Prevencinės veiklos sektoriaus – tiltų, viadukų statybos darbų, greitkelių, kelių tiesimo, kelio darbų pirkimų – prevencinės peržiūros apibendrinimas

Vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos (toliau – Tarnybos) direktoriaus įsakymu patvirtintais pirkimų atrankos prevencinei peržiūrai kriterijais, 2024 m. Tarnyba atliko tarptautinių ir supaprastintų (išskyrus mažos vertės pirkimus) tiltų, viadukų statybos darbų, greitkelių, kelių tiesimo, kelio darbų pirkimų, kurių pagrindiniai BVPŽ kodai yra nuo 45221000 iki 45221250 ir nuo 45233000 iki 45233340 (toliau – kelių (gatvių) darbų pirkimai), prevencinę peržiūrą.

Susipažinti su pirkimo vykdytojams teiktomis rekomendacijomis galima čia. Skelbiama informacija nuolat pildoma naujomis rekomendacijomis.

KELIŲ (GATVIŲ) DARBŲ PIRKIMŲ PREVENCINĖS PERŽIŪROS STATISTIKA

2023 m. prevencine tvarka buvo peržiūrėta 319 pirkimų, iš jų:

44 tarptautiniai pirkimai;

275 supaprastinti pirkimai.

Peržiūrėtų pirkimų vertė – 1 102 960 381,00 Eur be PVM.

2024 m. prevencine tvarka peržiūrėta 520 pirkimų, iš jų:

51 tarptautiniai pirkimai;

469 supaprastinti pirkimai.

Peržiūrėtų pirkimų vertė – 7 281 911 664,62 Eur be PVM.

2024 m. prevencine tvarka Tarnyba kelių (gatvių) darbų pirkimų peržiūrėjo 63 proc. daugiau lyginant su 2023 m. (žr. grafiką Nr.1).

Grafikas Nr. 1.

2024 m. prevencine tvarka įvertintų kelių (gatvių) darbų pirkimų vertė dagiau nei 5 kartus viršija 2023 m. peržiūrėtų kelių (gatvių) darbų pirkimų vertę (žr. grafiką Nr. 2).

Grafikas Nr. 2.

2023 m. – 2024 m. prevencine tvarka įvertintų kelių (gatvių) darbų pirkimų, kurie vykdyti pagal VPĮ ir PĮ, pokytis (grafikas Nr. 3).

Grafikas Nr. 3.

Pirkimo vykdytojams teiktų rekomendacijų tikslinti ir (arba) keisti pirkimo dokumentų nuostatas, arba rekomendacijų nutraukti pirkimo procedūras, skaičius (žr. grafiką Nr. 4):

1. 2023 m. – 184 rekomendacijos.
2. 2024 m. – 232 rekomendacijos.

Grafikas Nr. 4.

2023 m. iš 319 prevencine tvarka peržiūrėtų pirkimų, rekomendacijos buvo teiktos dėl 184 pirkimų, o tai sudaro 57,68 proc. nuo visų 2023 m. prevencine tvarka įvertintų pirkimų.

2024 m. iš 520 prevencine tvarka peržiūrėtų pirkimų, rekomendacijos teiktos dėl 232 pirkimų, kas sudaro 44,46 proc. nuo visų 2024 m. prevencine tvarka įvertintų pirkimų (žr. grafiką Nr. 5).

Mažesnis teiktų rekomendacijų skaičius (2024 m. teiktų rekomendacijų skaičius 13,22 proc. mažesnis lyginant šį skaičių su 2023 m.) aiškinamas tuo, jog prevencinį darbą šiame sektoriuje Tarnyba atlieka jau antrus metus, todėl daugelis pirkimo vykdytojų, įvertinę pateiktas Tarnybos rekomendacijas, naujai vykdomų pirkimų dokumentus parengia tinkamai, t. y. vadovaudamiesi Įstatymais ar su jų įgyvendinimu susijusių teisės aktų reikalavimais.

Grafikas Nr. 5.

Dažniausiai rekomendacijos ir (ar) pastabos buvo teiktos dėl: (žr. grafiką Nr. 6):

Grafikas Nr. 6.

Nors 2024 m. teiktų rekomendacijų pagal jų pobūdį (dėl kvalifikacijos reikalavimų, dėl sutarties projekto sąlygų, dėl pašalinimo pagrindų, dėl pirkimo dokumentų nuostatų ir pan.) skaičius, lyginant jį su 2023 m., yra didesnis, tačiau palyginus atitinkamų kalendorinių metų peržiūrėtų kelių (gatvių) darbų pirkimų skaičių su tuo, kiek šiame skaičiuje sudaro konkrečių rekomendacijų pagal pobūdį skaičius, matyti (žr. grafiką Nr. 7), kad 2024 m. teiktų rekomendacijų pagal jų pobūdį procentas, lyginant šiuos duomenis su 2023 m. duomenimis, beveik visur yra mažesnis. Teiktų rekomendacijų skaičius 2024 m. padidėjo tik vienoje – žaliųjų kriterijų taikymo – srityje. Galimai tam įtakos turėjo tai, jog 2024 m. net du kartus  buvo keičiamas Aplinkos apsaugos kriterijų taikymo, vykdant žaliuosius pirkimus, tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministro 2011 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. D1-508 „Dėl Aplinkos apsaugos kriterijų taikymo, vykdant žaliuosius pirkimus, tvarkos aprašo patvirtinimo“ 2 priedo „Minimalūs aplinkos apsaugos kriterijai“ 26 punkto („Kelių projektavimo paslaugos ir jų statybos darbai“) reglamentavimas.

Grafikas Nr. 7.

Pirkimo vykdytojai 2023 m., gavę rekomendacijas:

1. 139 atvejais atsižvelgė į rekomendaciją ir patikslino ar pakeitė pirkimo dokumentus;
2.  42 atvejais atsižvelgė į rekomendaciją ir pirkimo procedūras nutraukė;
3. 3 atvejais į rekomendacijas neatsižvelgė.

Pirkimo vykdytojai 2024 m., gavę rekomendacijas:

1. 171 atvejais atsižvelgė į rekomendaciją ir patikslino ar pakeitė pirkimo dokumentus;
2.  42 atvejais atsižvelgė į rekomendaciją ir pirkimo procedūras nutraukė;
3.  5 atvejais į rekomendacijas atsižvelgė iš dalies;
4. 1 atveju į rekomendaciją neatsižvelgė;
5. 13 atveju rekomendacijos teiktos dėl naujai vykdomų pirkimo dokumentų nuostatų, t. y. rekomendacijos patikslinti pirkimo dokumentus vykdant naujus pirkimus.

Grafikas Nr. 8.

Apibendrinant pirkimų vykdytojų veiksmus 2024 m, matyti, kad net 99,5 proc. pirkimų vykdytojų atsižvelgė į pateiktas rekomendacijas, 2023 m. metais šis rodiklis buvo – 98,7 proc.

Atkreipiame dėmesį į tai, kad Tarnyba yra paviešinusi 2024 m. I pusmečio prevencinio darbo apibendrinimą, kur pateikta detali informacija apie dažniausiai pirkimo vykdytojų daromas klaidas, rengiant pirkimo dokumentus ir vykdant viešuosius pirkimus. Su šia informacija susipažinti galima čia.

2023 m. Prevencinės kelių (gatvių) darbų pirkimų dokumentų peržiūros apžvalgą galima rasti čia.

Atnaujinimo data: 2025-01-31

Taip pat skaitykite:

Aktuali Teismo nutartis

Aktuali informacija Viešųjų pirkimų tarnybos skambučių centro paklausėjams

Dėl maitinimo sutarčių pažeidimų – baudos tiekėjams

Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai pašalinti

Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai