VPT pradėjo koncesijų sutarčių įgyvendinimo vertinimus: Šiaulių arenos koncesijos sutarties vykdymas
Viešųjų pirkimų tarnyba (Tarnyba) ėmėsi vertinti ne tik viešųjų pirkimų, bet ir koncesijų sutarčių įgyvendinimą, o pirmasis tokio pobūdžio vertinimas buvo atliktas dėl taip vadinamos Šiaulių arenos koncesijos sutarties.
Viešųjų pirkimų tarnyba įvertino Šiaulių miesto savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybė ) su UAB „Šiaulių universali arena” (toliau – Koncesininkas) 2023 m. balandžio 11 d. sudarytos koncesijos sutarties Nr. SŽ-718 „Dėl projekto „Šiaulių miesto Aukštabalio multifunkcinio komplekso valdymo modelio įgyvendinimas“ įgyvendinimo, koncesijos suteikimo ir vykdymo“ vykdymo vertinimą.Koncesijos sutarties vertė – 6 502 137 EUR be PVM.
Pagal Koncesijos sutartyje numatytas sąlygas Koncesininkas už suteiktą koncesiją yra įsipareigojęs mokėti Savivaldybei nustatyto dydžio Mokestį per mėnesį (4166,67 EUR be PVM), kuris kiekvienais metais, atsižvelgiant į vidutinį metinį vartotojų kainų indekso (VKI) procentinį pokytį, turi būti indeksuojamas (didinamas arba mažinamas). Mokestį perskaičiuoja Savivaldybė ir apie naują jo dydį raštu privalo informuoti Koncesininką. Tačiau, Tarnybai atlikus Koncesijos sutarties vertinimą, nustatyta, kad Mokestis už pirmus koncesinės veiklos metus nebuvo perskaičiuotas.
Tarnyba apskaičiavo ir įvertino, kad pagal VKI pokytį Mokestis už pirmus koncesinės veiklos metus, nors ir ne ženkliai, bet turėjo būti indeksuojamas 0,4896 proc., todėl Mokestis turėjo būti perskaičiuojamas. Tarnybos skaičiavimu, per metus tai papildomai sudarytų 244,80 Eur be PVM.
Pagal Koncesijos sutarties sąlygas tuo atveju, jei jos galiojimo metu bus reikalinga atlikti paprastąjį ar kapitalinį remontą Koncesininko valdomame pastate (Šiaulių arena), paprastasis remontas bus atliekamas Koncesininko lėšomis, o kapitalinio remonto darbai – Savivaldybės lėšomis. Šiaulių miesto savivaldybės taryba 2024 m. rugsėjo 5 d. priėmė sprendimą Nr. T-348, kuriame nutarė pritarti, kad Savivaldybė atliktų Koncesininko valdomos Šiaulių arenos kapitalinio remonto darbus. Sprendimu pritarta, kad nurodyto pastato kapitalinio remonto darbams Savivaldybės biudžete būtų numatyta 790 000,00 Eur. Vertinimo metu nustatyta, kad Savivaldybė jokių remonto darbų Šiaulių arenoje nėra atlikusi, be to, ketina keisti anksčiau priimtą Savivaldybės sprendimą, atsižvelgdama į pasikeitusį teisinį reglamentavimą dėl planuojamų atlikti darbų atitikimo kapitalinio remonto darbų rūšiai. Visgi, Tarnyba įvertinusi ir išnagrinėjusi visus Suteikiančiosios institucijos pateiktus dokumentus ir paaiškinimus, taip pat aktualią pastato kapitalinio remonto sąvoką, kuri yra apibrėžta Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, atkreipė Savivaldybės dėmesį, jog jos ketinami atlikti šildymo vėdinimo sistemos remonto darbai, galimai nepriskirtini kapitalinio remonto darbams.
Siekiant išvengti pažeidimų buvo atkreiptas Savivaldybės dėmesys į tai, kad ji kartu su projektuotojais turėtų išsiaiškinti, ar vis dar planuojami šaldymo-vėdinimo įrangos keitimo darbai priskirtini kapitalinio remonto darbams, o kilus neaiškumams dėl to, ką iš Šiaulių arenoje planuojamų atlikti darbų teisėtai galima priskirti kapitalinio remonto darbų rūšiai, pasiūlyta kreiptis į Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją prie Aplinkos ministerijos.
Plačiau su vertinimu galima susipažinti čia.
Atnaujinimo data: 2025-03-10
Taip pat skaitykite:
Aktuali informacija Viešųjų pirkimų tarnybos skambučių centro paklausėjams
Dėl maitinimo sutarčių pažeidimų – baudos tiekėjams
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai pašalinti
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai