2025-07-24

Nauja pagalbinė priemonė pirkimo vykdytojams

Europos Komisija (EK) pristatė naują „Pirkimai pirkėjams“ (angl. Procurement for Buyers) įrankį, kuriuo pirkimo vykdytojai gali:

  1. nustatyti, kurie trečiųjų šalių tiekėjai gali dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose Europos Sąjungos (ES) valstybėse narėse, atsižvelgiant į ES tarptautinius įsipareigojimus (pavyzdžiui, Pasaulio prekybos organizacijos sutartį dėl viešųjų pirkimų ir dvišales prekybos sutartis);
  2. patikrinti, kurie sektoriniai teisės aktai gali būti taikomi jų sutarčiai.

Šį įrankį galite rasti ČIA, jis papildomai skelbiamas skiltyje „Įvairūs naudingos informacijos šaltiniai“.

Taip pat primename, kad daugiau informacijos apie leidimą / neleidimą pirkimuose dalyvauti trečiųjų šalių tiekėjams Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) yra paskelbusi čia: https://vpt.lrv.lt/lt/naujienos-3/aktuali-teismo-nutartis-ir-ek-nuomone-del-tiekeju-is-treciuju-saliu-dalyvavimo-pirkimuose/

Ką svarbu žinoti apie „sektorinius teisės aktus“?

Lietuvoje viešuosius pirkimus reglamentuoja trys įstatymai: Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymas, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymas. Šiais įstatymais į nacionalinę teisę perkeliamos atitinkamų ES direktyvų nuostatos.

Vis dėlto, ES yra priėmusi nemažai ir kitų su viešaisiais pirkimais susijusių teisės aktų, vadinamų sektoriniais teisės aktais. Šie teisės aktai reglamentuoja specifines sritis ir tam tikrus viešųjų pirkimų aspektus, pavyzdžiui, numato naujus tiekėjų pašalinimo pagrindus, techninių specifikacijų reikalavimus, ekonominio naudingumo vertinimo kriterijus, sutarčių vykdymo sąlygas.

Lietuvos atstovai, kaip ir atstovai iš kitų ES valstybių narių, jau atkreipė EK dėmesį į problemą, kad pirkimo vykdytojams yra ypatingai sudėtinga orientuotis tarp gausybės skirtingų teisės aktų. Reaguodama į šią problematiką, EK žengė pirmąjį žingsnį pagalbos link –  pristatė jau minėtą „Pirkimai pirkėjams“ įrankį, kuriame pagal paieškos kriterijus galima nustatyti, kurie ES teisės aktai gali būti taikytini konkrečiam pirkimui.

Svarbu pažymėti, kad įrankio informacija pateikiama anglų kalba ir tik į taikytinus ES teisės aktus (direktyvas ir reglamentus).

Primintina, kad reglamentai yra tiesioginio taikymo ES teisės aktai, kurių nuostatų pagal kompetenciją VPT neturi teisės aiškinti ir dėl jų taikymo konsultacijų neteikia, todėl dėl šių teisės aktų taikymo reikėtų kreiptis tiesiogiai į EK.  Tuo tarpu direktyvos yra (arba iki jose nustatyto termino turi būti) perkeltos į nacionalinę teisę ir dėl jų konsultacijas turėtų teikti atitinkamą sritį ar sektorių kuruojanti institucija.  

Siekiant palengvinti paiešką, kuris nacionalinis teisės aktas įgyvendina atitinkamą ES direktyvą, pateikiame pagalbinį sektorinių teisės aktų sąrašą, kurį galite rasti ČIA. Atkreipiame dėmesį, kad sąraše pateikta informacija nėra teisiškai privaloma. Nepaisant VPT pastangų užtikrinti informacijos tikslumą, ji neprisiima atsakomybės už netyčines klaidas ar praleidimus. Pirkimo vykdytojas yra atsakingas už informacijos tikslumo patikrinimą, taikytinų teisės aktų nustatymą ir jų reikalavimų laikymosi užtikrinimą.

Informaciją apie tai, ar direktyva jau yra perkelta į nacionalinę teisę, ir koks ar kokie konkretūs nacionaliniai teisės aktai ją įgyvendina, galima rasti Teisės aktų registre https://www.e-tar.lt/portal/index.html.