Kaip išvengti dažniausiai daromų klaidų pildant skelbimus
Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) 35 str. 3 d. ir Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo (toliau – PĮ) 48 str. 3 d. nustatyta, kad jeigu pirkimo dokumentuose ir skelbime pateikta informacija skiriasi, teisinga laikoma informacija, nurodyta skelbime, todėl ypatingai svarbu teisingai užpildyti skelbimus.
Supaprastintų viešųjų pirkimų vykdymo atveju skelbimai turi būti pildomi vadovaujantis Skelbimų teikimo Viešųjų pirkimų tarnybai (toliau – Tarnyba) tvarkos ir reikalavimų skelbiamai supaprastintų pirkimų informacijai aprašo (toliau – Skelbimų teikimo aprašas) nuostatomis. Pažymėtina, kad šiuo įsakymu patvirtintos supaprastintų pirkimų formos, beveik nesiskiria nuo tarptautinių pirkimų formų, patvirtintų Europos Sąjungos (toliau – ES) 2015 m. lapkričio 11 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2015/1986, kuriuo nustatomos standartinės formos, naudojamos skelbiant su viešaisiais pirkimais susijusius pranešimus, ir panaikinamas Įgyvendinimo reglamentas (EB) Nr. 842/2011, todėl abiejų formų pildymas yra analogiškas.
Atsižvelgiant į tai, Skelbimų teikimo aprašu rekomenduotina vadovautis pildant ir tarptautinių pirkimų skelbimus. Tarptautinius skelbimus tinkamai padės užpildyti ši metodinė priemonė.
Tarnyba savo tinklalapyje jau yra paskelbusi informacinį pranešimą apie dažniausiai daromas klaidas pildant skelbimus, jį galima rasti čia. Tačiau verta dar kartą atkreipti pirkimų vykdytojų dėmesį į dažniausiai pasikartojančias klaidas pildant skelbimus.
Klaidos pildant skelbimą apie pirkimą:
• pateikiama neaktuali kontaktinė informacija apie pirkimo vykdytoją: pasikeitus skelbimus pildančiam atsakingam asmeniui, nepatikslinami skelbimą pildančio asmens vardas ir pavardė, el. pašto adresas, nurodomas bendras įstaigos telefono numeris arba nurodomas neteisingai (be miesto kodo, trūksta skaitmenų). Tikslus kontaktinis el. pašto adresas ypatingai svarbus, kadangi tarptautinio pirkimo atveju TED visus pranešimus apie gautus, atmestus, paskelbtus skelbimus automatiškai siunčia skelbime nurodytu el. pašto adresu;
• pirkimo pavadinimas skelbime yra per ilgas, pateikiama per daug informacijos: nurodomi projektų pavadinimai, tikslūs pirkimo objektų adresai bei kita informacija, kuri turėtų būti pateikiama prie pirkimo objekto aprašymo, bet ne nurodoma pirkimo pavadinime. Dėl to skelbime pirkimo pavadinimo simboliai netelpa į jam skirtą langelį (negali viršyti 195 simbolių) ir todėl Centriniame viešųjų pirkimų portale ( CVPP) rodomas nepilnas pirkimo pavadinimas;
• pirkimas skaidomas į pirkimo dalis, tačiau skelbime užpildoma informacija tik apie vieną pirkimo dalį;
• pirkimo dokumentuose nurodoma, kad perkama už mažiausią kainą, o skelbimo II.2.5 punkte pažymima Kaina nėra vienintelis sutarties sudarymo kriterijus, visi kriterijai nurodyti tik pirkimo dokumentuose;
• skelbimo VI.4.1 punkte Peržiūros institucija nurodomi patys pirkimo vykdytojai, Tarnyba, agentūros, apylinkių teismai ir kt. Šioje dalyje turi būti nurodoma kontaktinė informacija atitinkamo apygardos teismo, kuriam būtų teisminga byla dėl ginčų, kylančių dėl sutarties. Lietuvoje yra 5 apygardos teismai: Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Panevėžio ir Šiaulių.
Klaidos pildant skelbimą apie sutarties sudarymą:
• kai pirkimas skaidomas į dalis, ir pildomas skelbimas apie sudarytas sutartis tik dėl kai kurių pirkimo dalių, pirkimo vykdytojai ištrina skelbimo apie sutarties sudarymą II dalyje nurodytas kitas pirkimo dalis (nors sistema jas įkelia automatiškai), kurioms nėra sudarytos sutartys, todėl vėliau, pildant kitus skelbimus apie sutarties sudarymą, sistema automatiškai perkelia informaciją tik apie neištrintas pirkimo dalis. Atsižvelgiant į tai, informacija apie visas pirkimo dalis, kurią sistema automatiškai perkelia į skelbimą apie sutarties skyrimą, neturi būti taisoma;
• neteisingai nurodomos sudarytų sutarčių vertės. Skelbimo II.1.7 punkte Bendra pirkimo vertė (be PVM) turi būti nurodoma sudarytos sutarties vertė be PVM. Jei pirkimas buvo skaidomas į pirkimo dalis, II.1.7 punkte nurodoma visose pirkimo dalyse sudarytų sutarčių, apie kurias pildomas konkretus skelbimas, verčių be PVM suma. Informacija apie atskirose pirkimo dalyse pasirašytų sutarčių vertes nurodoma skelbimoV.2.4 punkte užpildant „Bendra sutarties / pirkimo dalies vertė“. Plačiau skaitykite čia(8 ir 20 skaidrės);
• neteisingai susiejami skelbimai: kiekvienas skelbimas apie sutarties sudarymą (išskyrus skelbimus apie sudarytas pagrindines sutartis preliminariojoje sutartyje) turi būti susietas su pačiu skelbimu apie pirkimą, nurodant skelbimo apie pirkimą TED-e numerį ir skelbimo apie pirkimą kodą (kuris nurodomas skelbimo Priede). Sistema automatiškai įkelia prieš tai skelbto skelbimo apie sutarties sudarymą TED-e numerį, todėl pildant kitą skelbimą apie sutarties sudarymą būtina patikrinti, ar skelbimai teisingai susieti;
• pirkimo vykdytojai nepatikslina sistemos automatiškai priskirto sutarties numerio (1, 2 ir t. t.), būtina nurodyti tinkamą faktiškai sudarytos sutarties numerį;
• neteisingai nurodoma informacija apie MVĮ (maža /vidutinė įmonė). Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo Nr. VIII-935 3 str. nurodyta, kas laikoma labai maža, maža, vidutine įmone. Kilus abejonių, ar tiekėjai EBVPD teisingai nurodė savo įmonės statusą, būtina šią informaciją patikrinti. Pirkimo vykdytojai yra atsakingi už teisingai pateikiamą informaciją skelbimuose. Daugiau informacijos čia.
Klaidos pildant Klaidų ištaisymo skelbimą:
• vykdant tarptautinį pirkimą, Klaidų ištaisymo skelbimas pildomas, kai iki pasiūlymų (paraiškų) pateikimo termino nutraukiamos vienos ar kelių pirkimo dalių pirkimo procedūros. Tarptautinių pirkimų atveju turi būti pildomas skelbimas apie sutarties sudarymą, skelbimo V-oje dalyje pažymint, kad atitinkamai pirkimo daliai ar dalims sutartis neskirta. Klaidų ištaisymo skelbimu apie nutrauktas iki pasiūlymų (paraiškų) pateikimo termino pirkimo dalies ar dalių pirkimo procedūras informuojama tik atliekant supaprastintus pirkimus;
• keičiant pasiūlymų (paraiškų) pateikimo terminus, iš pradžių turi būti užpildomas Klaidų ištaisymo skelbimas, o po to terminas pakeičiamas Darbų sąrašo skiltyje „Pirkimo procedūros datos“. Tokiu atveju sistema rodo pranešimą (perspėjimą), kad reikia užpildyti Klaidų ištaisymo skelbimą. Terminų keitimo eiliškumas toks: pirmiausia Pirkimo procedūrų datose pakeičiamas terminas, o tik po to pildomas Klaidų ištaisymo skelbimas;
• nepakeičiamas vokų atplėšimo terminas. Jeigu skelbime apie pirkimą buvo nurodytas vokų atplėšimo terminas, reikia spausti „Pridėti kitą objektą“ ir analogiškai užpildyti IV.2.7 punkte nurodytą vokų atplėšimo termino pakeitimą;
• tarptautinių pirkimų atveju terminas nukeliamas tik 1 ar 2 dienoms. Primintina, kad terminas turi būti nukeliamas tinkamam laikotarpiui, įvertinus tai, kad TED skelbimus paskelbia per 5 dienas.
Atnaujinimo data: 2023-10-24
Taip pat skaitykite:
Dėl maitinimo sutarčių pažeidimų – baudos tiekėjams
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai pašalinti
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai
Priminimas dėl Užsienio subsidijų reglamento reikalavimų vykdant viešuosius pirkimus