2022-04-19

Dėl pirkimų vykdytojų valdysenos indekso apskaičiavimo metodikos

Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba) nuo 2022 m. ypatingą dėmesį skiria informacijos apie pirkimų vykdymą organizacijose analizei ir vertina pirkimų vykdytojų valdyseną: https://vpt.lrv.lt/lt/naujienos/viesuju-pirkimu-tarnyba-pradeda-vertinti-pirkimu-valdysena.

Tarnyba, atsižvelgdama į pirkimų vykdytojų vykdomų pirkimų duomenis, analizuoja sistemines rizikas, susijusias su visais pirkimų vykdytojų vykdomais pirkimais bei apskaičiuoja pirkimų vykdytojo veiklos indeksą (toliau – Indeksas). Indeksas apskaičiuojamas vadovaujantis patvirtinta Pirkimų vykdytojo veiklos valdysenos indekso apskaičiavimo metodika (toliau – Metodika) ir Metodikos priede pateikiamomis kriterijų bei Indekso apskaičiavimo formulėmis, kriterijų lyginamaisiais svoriais. Pagal apskaičiuotą Indekso dydį ir taikomus atrankos parametrus (filtrus), kurie pateikiami Metodikos priede, sudaromas metinis (už praėjusius kalendorinius metus) pirkimų vykdytojų sąrašas ir tikrintinų pirkimų vykdytojų sąrašas.

Duomenų, kurių pagrindu apskaičiuojamas Indekso balas, šaltiniai yra pirkimų vykdytojų Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) pateiktų pirkimų procedūrų ataskaitų ir centrinių perkančiųjų organizacijų pirkimų ataskaitų duomenys. Įtraukiami tik tarptautinės ir supaprastintos vertės (išskyrus mažos vertės) pirkimų duomenys. Kokie duomenų šaltiniai ir jų pjūviai naudojami kiekvieno iš kriterijų apskaičiavimui, nurodyta Metodikos priede.

Prioritetiniu šiais metais laikomas statybos sektorius (pirkimo objekto grupė – 45 (pirmieji du bendrojo viešųjų pirkimų žodyno kodo skaitmenys)).

Indekso apskaičiavimui naudojami kriterijai skirstomi į dvi grupes – vieni jų lemia didesnį Indekso balą, kiti – mažesnį.

Kriterijai, kurių didesnės reikšmės lemia mažesnį Indekso balą:

  • centralizuotų pirkimų vertės dalis, proc.;
  • centralizuotų pirkimų skaičiaus dalis, proc.;
  • pirkimų, kai taikytas ekonominio naudingumo vertinimo kriterijus – kainos (sąnaudų) ir kokybės santykio ar sąnaudų kriterijus, vertės dalis, proc.;
  • pirkimų, kai taikytas ekonominio naudingumo vertinimo kriterijus – kainos (sąnaudų) ir kokybės santykio ar sąnaudų kriterijus, skaičiaus dalis, proc.;
  • vidutinis pasiūlymų skaičius pirkime;
  • žaliųjų pirkimų vertės dalis, proc.;
  • žaliųjų pirkimų skaičiaus dalis, proc.;
  • per metus įvykdytų pirkimų procedūrų, kai sukurta dinaminė pirkimų sistema (DPS), skaičius;
  • per metus įvykdytų pirkimų procedūrų, kai sudaryta preliminarioji sutartis (PS), skaičius.

Kriterijai, kurių didesnės reikšmės lemia didesnį Indekso balą:

  • per metus sudarytų sutarčių prioritetiniame sektoriuje vertės dalis nuo bendros sudarytų sutarčių vertės, proc.;
  • „vieno tiekėjo“ pirkimų (su atm. pasiūlymais) skaičiaus dalis, proc.;
  • „vieno tiekėjo“ pirkimų vertės dalis, proc.;
  • ataskaitų pateikimo terminai (pavėluotai pateiktų ataskaitų skaičiaus dalis, proc.).

Bendras kiekvieno pirkimų vykdytojo už visus kriterijus surinktų balų skaičius dalinamas iš didžiausio galimo surinkti balų skaičiaus ir perskaičiuojamas 10 balų sistemoje (apvalinama šimtųjų tikslumu).

CVP IS kaupiami duomenys nuolat atnaujinami, bet Indekso skaičiavimai atliekami kartą per metus ir neatnaujinami, atsižvelgiant į duomenų pasikeitimus CVP IS.

Tarnyba šiai metais planuoja Indekso apskaičiavimo metodiką tobulinti, įtraukiant papildomus pirkimų vertinimo rodiklius.

Kilus klausimams dėl Metodikos, prašome kreiptis el. paštu klausk@vpt.lt.