Metas pasirengti pirkimų planus
Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – VPT) primena, jog baigiantis metams būtina suskubti ir parengti 2024 m. pirkimų planus. Kaip užpildyti ir paviešinti planuojamų pirkimų suvestinę, kaip pasirengti pirkimams, rasite čia.
Primename, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 26 straipsnio (VPĮ) 1 dalimi, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 38 straipsnio 1 dalimi ir Įmonių, veikiančių energetikos srityje, energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimų taisyklių 47 punktu, planuojamų pirkimų suvestinę privaloma paskelbti iki 2024 m. kovo 15 d.
Planuojant pirkimus visada svarbu įvertinti ne tik tų metų, kuriems planuojate pirkimus, galiojančias sutartis, strateginius tikslus ir kt., bet būtina atsižvelgti ir į sutarčių poreikį dar po metų, bent 3 mėn. nuo kitų metų pradžios, nes gali atsitikti taip, kad sutartis bus reikalinga 2025 m. vasario mėn., o pirkimo vertė perkops tarptautinio pirkimo vertės ribą. Tokiu atveju pirkimas turėtų būti suplanuotas ir pradėtas vykdyti jau 2024 m.
Taigi pabrėžiame, kad nepriklausomai nuo to, jog suvestinę reikia skelbti iki 2024 m. kovo 15 d., labai svarbu jau dabar susiplanuoti ir žinoti apie tuos pirkimus, kurių sutartys turi būti sudarytos 2024 m. pradžioje, kad spėtumėte laiku įvykdyti pirkimų procedūras.
VPT ragina pirkimo vykdytojus pirkimų planavimo nepalikti savieigai, o paskirti atsakingą asmenį, kuris koordinuotų planavimo procesą, t. y. primintų kolegoms apie poreikį suplanuoti pirkimus, įvertinti galiojančių sutarčių terminus ir kiekių/verčių likučius, kontroliuotų planavimo terminus, pateikiamos informacijos kokybę, atsakytų kolegoms į kilusius klausimus, juos pamokytų.
Atkreipiame dėmesį, kad rengiant pirkimų planą jau turi būti galvojama apie: išankstinį skelbimą apie pirkimą; rinkos konsultaciją; ar bus atliekamas bendras pirkimas, o gal pirkimas pagal įgaliojimą ar centralizuotas pirkimas, ar reikės papildomo laiko reikalavimams, susijusiems su nacionaliniu saugumu patikrinti. Turi būti numatyti vertinimo kriterijai (primename apie VPĮ 55 str. 2 d. ir KSPĮ 66 str. 2 d. įtvirtintas prievoles tam tikra dalimi taikyti sąnaudų arba kainos ar sąnaudų ir kokybės santykio kriterijų); įvertinta, ar tikslinga sukurti dinaminę pirkimų sistemą ar sudaryti preliminariąją sutartį; apmąstyta, galbūt tikslinga vykdyti kvalifikacinę atranką; galimybę pritaikyti elektroninį aukcioną, derybas. Visa tai svarbu tolimesniems veiksmams ir pirkimo grafikui numatyti. Galbūt prireiks susisiekti su kitomis organizacijomis, pasirengti tam tikrus standartinius dokumentus, nusimatyti laiką rinkos konsultacijai.
VPT rekomenduoja į pirkimų planą įsitraukti papildomas grafas, tokias kaip grafa „Reikalinga sutarties data“, kurioje būtų nurodyta data, kada vėliausiai turi būti sudaryta sutartis, grafa „Pirkimo inicijavimo data“, kurioje, jau parengus pirkimo plano projektą, pirkimo vykdytojo atsakingas asmuo, remdamasis savo organizacijos pirkimų vykdymo praktika, turėtų apskaičiuoti ir nurodyti terminą, kada vėliausiai turėtų būti inicijuotas pirkimas, kad pirkimo sutartis būtų sudaryta laiku. Tam organizacijoje turi būti įvertinta, kiek standartiškai trunka pirkimo inicijavimo, pirkimo procedūros (pagal atitinkamą pirkimo būdą) vykdymo etapai bei atsakingi asmenys papildomai įvertinti kitus su konkrečiu pirkimu susijusius ypatumus (galbūt inicijavimo terminas turės būti ankstesnis nei standartinis dėl kontroliuojančių institucijų išankstinės patikros, kreipimosi į Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos koordinavimo komisiją ar kitų aplinkybių). Taip pat rekomenduojame įsitraukti grafą „Pirkimo iniciatorius“, kurioje būtų aiškiai identifikuota, kas atsakingas už konkretaus pirkimo inicijavimą.
Pirkimų vykdytojas turėtų siekti, kiek įmanoma, dažniau pirkimus vykdyti naudojantis VšĮ CPO LT katalogo pasiūla. Šis katalogas nuolat atnaujinamas, jame atsiranda naujų prekių, paslaugų ir darbų grupių. Svarbu, kad pirkimo vykdytojai visuomet žinotų aktualią informaciją apie tai, ką greitai ir paprastai gali įsigyti pasinaudodami VšĮ CPO LT jau įvykdytomis pirkimų procedūromis: https://katalogas.cpo.lt/ .
Prieš kiekvieną pirkimą (pakartotinai) rekomenduojama atlikti rinkos tyrimą, rinkos konsultacijas ir gauti rinkos dalyvių patarimus bei kitą informaciją, kuri padės geriau įvertinti potencialių tiekėjų galimybes dalyvauti pirkime, sužinoti realius prekių tiekimo, paslaugų suteikimo ar darbų atlikimo terminus.
Reguliariai peržiūrėkite pirkimų planus, kad įvertintumėte ateityje galintį kilti papildomų prekių, paslaugų ar darbų poreikį, kad galėtumėte pirkimus jiems įsigyti pradėti vykdyti kuo anksčiau.
VPT primena, kad remiantis Vyriausybės nutarimu, visi Lietuvoje vykdomi pirkimai (išskyrus nutarime numatytas išimtis) privalo būti vykdomi žaliai. Taigi jau planuojant pirkimus, rekomenduojame atsižvelgti į pirkimų vykdytojams nustatytus tikslus ir jau planavimo proceso metu pradėti ruoštis žaliųjų pirkimų bei socialiai atsakingų pirkimų vykdymui. Daugiau informacijos apie tokių pirkimų vykdymą galite rasti VPT svetainėje, skiltyje „Darnieji pirkimai“.
Atnaujinimo data: 2023-11-30
Taip pat skaitykite:
Dėl maitinimo sutarčių pažeidimų – baudos tiekėjams
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai pašalinti
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai
Priminimas dėl Užsienio subsidijų reglamento reikalavimų vykdant viešuosius pirkimus