2026-07-23

UAB „Radviliškio vanduo“ 2025 m. pirkimų procedūrų valdysena: pasiekimai, trūkumai, rekomendacijos

Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba) atliko UAB „Radviliškio vanduo“ 2025 metų pasirengimo pirkimams proceso, pirkimų procedūrų ir procedūrų po pirkimo atlikimo vykdymo etapų valdysenos tikrinimą.

Tikrinimo metu nustatyta sisteminių pasirengimo pirkimams, pirkimų procedūrų vykdymo ir procedūrų po pirkimo atlikimo valdysenos trūkumų, susijusių su procesų reglamentavimu, atsakingų asmenų paskyrimu, atsakomybių paskirstymu, planavimu, sprendimų dokumentavimu, jų atsekamumo užtikrinimu bei vidaus kontrolės mechanizmų veikimu.

UAB „Radviliškio vanduo“ pasiekė teisės aktuose nustatytus žaliųjų pirkimų, raštu sudarytų sutarčių viešinimo rodiklius, tačiau nepasiekė kainos ar sąnaudų ir kokybės ekonominio naudingumo vertinimo rodiklio – visi pirkimai buvo vykdomi taikant mažiausios kainos kriterijų. Taip pat, organizacija nevykdė inovatyvių pirkimų, netaikė socialinių kriterijų, o centralizuotų pirkimų apimtis buvo nedidelė.

Tikrinimo metu taip pat nustatyta, kad pirkimų poreikių surinkimo, planavimo ir pasirengimo pirkimams procesai nėra pakankamai reglamentuoti ir veiksmingai valdomi. Ne visi pirkimų poreikiai identifikuojami planavimo etape, todėl dalis pirkimų buvo vykdoma jų neįtraukus į pirkimų planą. Planavimo dokumentuose nepakanka informacijos veiksmingai pirkimų stebėsenai, pasirengimo pirkimams metu priimami sprendimai nėra sistemiškai dokumentuojami, neužtikrinamas jų atsekamumas, nepakankamai aiškiai paskirstytos atsakomybės tarp pirkimų procese dalyvaujančių asmenų, o vidaus teisės aktuose trūksta nuostatų, reglamentuojančių rinkos tyrimus, rinkos konsultacijas, terminų valdymą ir kitus svarbius pasirengimo pirkimams procesus. Be to, vertinant pirkimų procedūrų vykdymą, nustatyta mažos vertės pirkimų dokumentavimo trūkumų, ne visuomet užtikrinamas savalaikis ir išsamus informacijos viešinimas, nepakankamai kontroliuojamas privačių interesų deklaravimo ir konfidencialumo reikalavimų laikymasis, o pirkimų procedūrų vykdymo ir teisės aktuose nustatytų terminų stebėsena nėra pakankamai veiksminga.

Siekdama stiprinti organizacijos pirkimų valdyseną, Tarnyba rekomendavo atnaujinti vidaus teisės aktus, aiškiau reglamentuoti pirkimų planavimo, pasirengimo pirkimams, pirkimų procedūrų vykdymo ir procedūrų po pirkimo procesus, stiprinti atsakomybių paskirstymą ir vidaus kontrolės mechanizmus, užtikrinti nuoseklų sprendimų dokumentavimą ir jų atsekamumą, taikyti konkurencingumą skatinančias priemones, gerinti terminų kontrolę, interesų konfliktų prevenciją bei veiklos rodiklių stebėseną.

Kviečiame išsamiau susipažinti su tikrinimo metu nustatytais trūkumais, pateiktomis išvadomis ir rekomendacijomis – visą tikrinimo ataskaitą rasite čia.