2025-01-29

Nuo 2025 02 01 įsigalioja naujas pašalinimo pagrindas (atnaujinta 2025 01 30)

Nuo 2025-02-01 įsigalioja nauja VPĮ 46 str. 21 nuostata (Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo Nr. I-1491 46 straipsnio pakeitimo įstatymas), kad „perkančioji organizacija pašalina tiekėją iš pirkimo procedūros, jeigu tiekėjas yra neatlikęs jam teismo sprendimu paskirtos baudžiamojo poveikio priemonės – uždraudimo juridiniam asmeniui dalyvauti viešuosiuose pirkimuose“.

Atkreipiame dėmesį, kad vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 59 str. 1 d., šį reikalavimą turi taikyti ir visi perkantieji subjektai (toliau - perkančioji organizacija ir perkantysis subjektas kartu – pirkimo vykdytojas).

Pažymėtina, kad:

  • tai yra privalomas pašalinimo pagrindas. Jei tiekėjas turi šį pašalinimo pagrindą, pasiūlymų vertinimo metu tokio tiekėjo pasiūlymas privalo būti atmestas („apsivalyti“ tiekėjas negali);
  • VPĮ 46 str. 21 d. nurodytas tiekėjų pašalinimo pagrindas turi būti taikomas tiek nuo 2025-02-01 naujai pradedamuosetarptautiniuose, supaprastintuose ne mažos vertės ir supaprastintuose mažos vertės (žr. Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo, įsigaliosiančio nuo 2025-02-01, 9² p.)  pirkimuose, tiek tuose pirkimuose, kurie jau yra pradėti, bet iki šios datos neužbaigti, įskaitant konkrečius pirkimus pagal dinamines pirkimų sistemas (toliau – DPS), kvalifikacijos vertinimo sistemas (toliau – KVS) bei atnaujinto varžymosi procedūras, vykdomas pagal sudarytas preliminariąsias sutartis;
  • siekdami patvirtinti, kad neturi šio pašalinimo pagrindo, tiekėjai  informaciją nurodo tik EBVPD III dalies D2 punkte (t. y. daugiau jokių dokumentų iš Lietuvoje registruotų tiekėjų nereikalaujama, užsienio šalyse registruoti tiekėjai tikrinami įprasta tvarka kaip ir dėl kitų pašalinimo pagrindų).

SVARBU. 2025-01-31 (penktadienį) bus atliekami EBVPD atnaujinimo darbai (EBVPD bus papildytas III dalies D2 punktu), todėl 13-15 val. EBVPD bus nepasiekiamas (jo negalės pildyti  nei pirkimo vykdytojai, nei tiekėjai). Po atnaujinimų nuoroda liks ta pati.

Papildomai paaiškiname dėl nuostatos taikymo vykdomuose pirkimuose nuo 2025-02-01:

  • skelbimai pildomi taip pat, kaip ir iki šios nuostatos įsigaliojimo;
  • jeigu dar nėra atplėšti vokai, pirkimo vykdytojas turi atlikti pirkimo dokumentų patikslinimus (jie nėra laikomi esminiais, todėl pirkimo procedūrų dėl tokio keitimo nutraukti nereikia) ir prašyti pirkime dalyvaujančių tiekėjų pateikti atnaujintus EBVPD. Kaip ir dėl bet kurio kito pirkimo dokumentų keitimo, terminai nukeliami vadovaujantis VPĮ 40 str. 4 d. 1 p. / PĮ 53 str. 4 d. 1 p. nuostatomis. Kiek terminas gali / turi būti pratęsiamas, atsižvelgdamas į konkretaus pirkimo dokumentų reikalavimus ir į kitas susijusias aplinkybes, sprendžia pats pirkimo vykdytojas;
  • jeigu vokai jau atplėšti, pirkimo vykdytojas, nustatęs galimą laimėtoją, turi į jį kreiptis elektroninėmis susirašinėjimo priemonėmis, prašydamas, kad galimas laimėtojas patvirtintų, jog neturi šio pašalinimo pagrindo (naujo EBVPD teikti nereikia, užtenka CVPIS susirašinėjimo priemonėmis pateikto patvirtinimo);
  • siekiant užkardyti, kad pirkime nedalyvautų turintys šį pašalinimo pagrindą tiekėjai,  DPS bei KVS galiojimo metu pirkimo vykdytojai turi patikslinti jau sukurtų DPS ir KVS sukūrimo dokumentus ir paprašyti tiekėjų atnaujinti savo kvalifikaciją, t. y. pirkimo vykdytojai turi paprašyti atrinktų į DPS bei KVS tiekėjų pateikti atnaujintus EBVPD (atnaujinama ne tik dėl šio pašalinimo pagrindo, bet pilna apimtimi, t. y. atnaujindamas EBVPD, tiekėjas turi vadovautis DPS sukūrimo pirkimo dokumentuose nurodytais reikalavimais);
  • preliminariųjų sutarčių, kurių pagrindu atliekamas atnaujintas varžymasis, atveju pirkimo vykdytojas dėl naujo pašalinimo pagrindo nebuvimo turi įsitikinti pasikreipęs į tiekėjus preliminariosios sutarties galiojimo metu (iki atnaujinto varžymosi procedūros) arba šios informacijos prašyti atnaujinto varžymosi metu.

Tarnyba sulaukia klausimų, ar vykdomo pirkimo metu, įvertinus su pirkimu susijusias rizikas, galima paprašyti visų tiekėjų patvirtinti, kad jie atitinka naują reikalavimą dėl pašalinimo pagrindo nebuvimo. Informuojame, kad galima. Atkreipiame dėmesį, kad iš viso šio reikalavimo netikrinti negalima atsižvelgiant į pačio reikalavimo tikslą - nesudaryti sutarties su tuo tiekėju (t.  y. juridiniu asmeniu), kuriam teismo sprendimu yra uždrausta dalyvauti viešuosiuose pirkimuose.

Sutarties, sudarytos iki  2025-02-01, vykdymo atveju pirkimo vykdytojas dėl tiekėjo patikros turėtų spręsti atsižvelgdamas į konkrečios sutarties nuostatas: jeigu sutartyje nurodoma, kad sutarties vykdymo metu tiekėjas neturi turėti pašalinimo pagrindų, kurie buvo nustatyti pirkimo dokumentuose, papildomai tikrinti tiekėjo dėl naujo pašalinimo pagrindo nereikia; jeigu sutartyje nustatytos kitokios sąlygos - pirkimo vykdytojas dėl tiekėjo patikros turi spręsti individualiai, vadovaudamasis sutartyje nustatyta tvarka.

Naują pašalinimo pagrindą galima rasti atnaujintoje Pašalinimo pagrindų lentelėje.

Išsamesnį išaiškinimą apie šį naują pašalinimo pagrindą galima rasti atnaujintame VPĮ 46 str. komentare.