Nauja maitinimo sutarčių pažeidimų porcija mokyklose, griežtesni įpareigojimai
Įpusėjus Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) akcijai „Ar tau rūpi, kaip maitinamas tavo vaikas?“, dalinamės preliminariomis įžvalgomis ir pradiniais rezultatais. Tėvams įsitraukus į ugdymo įstaigose teikiamų maitinimo paslaugų kontrolės procesą, indikavus apie galimus pažeidimus, pačios mokyklos, valstybės bei savivaldybių institucijos gali greičiau sureaguoti ir atlikti pažeidimų prevencijos veiksmus. Šiuo metu per dvidešimt ugdymo įstaigų būtent dėl tėvų įsitraukimo, atsiųstų įtarimų dėl galimų pažeidimų, atkreipė mokyklų vadovų dėmesį į sutarčių įgyvendinimo kontrolę, tiekėjų daromus pažeidimus.
Mokyklos stengiasi reaguoti ir taisyti situaciją, kai kuriais atvejais vykdomi savivaldybių inicijuoti auditai, tad laukiama rezultatų. Šiandien jau galime pasidžiaugti ir keliais nors ir kraštutiniais, bet veiksmingų priemonių taikymo atvejais, kai mokyklos nusprendė nebetoleruoti tiekėjo pažeidimų ir nutraukė su jais sutartis – tai yra neabejingų tėvų įsitraukimo į kontrolės procesą rezultatas.
Kita VPT vykdomos akcijos dalis – Tarnybos darbuotojų apsilankymas skirtingose ugdymo įstaigose visoje Lietuvoje ir maitinimo sutarčių tikrinimai. Aplankius kai kurias Šiaulių miesto, Raseinių, Akmenės, Šalčininkų, Tauragės, Šilutės rajonų savivaldybių ir Klaipėdos miesto mokyklas preliminariai daromos išvados, kad daugelyje mokyklų pažeidimų pobūdis panašus. Keliose iš jų (Šilutėje ir Ukmergėje) pastebėta ir geroji praktika: į priežiūros procesą įsitraukus mokyklų vadovams ar atsakingiems asmenims, situacija gana neblogai suvaldoma. Pastebėta, jog nemokamą maitinimą gaunančių vaikų apskaita vykdoma naudojantis elektroninėmis apyrankėmis ar mokinio pažymėjimais, leidžia tiksliau įvertinti faktiškai maitinimą gavusių vaikų skaičių – ir nelieka vietos permokėjimo už nemokamą maitinimą gaunančius vaikus galimybei.
Pasikartojantys pažeidimai
Vis tik greta gerosios praktikos pavyzdžių aptikta ir nauja porcija pažeidimų. Dažniausiai pasikartojantys maitinimo paslaugų sutarties pažeidimai: neužtikrinamas maitinimo švediško stalo principu išpildymas; maisto gamyboje naudojamas per mažas ekologiškos produkcijos kiekis; tiekėjo nurodytos patiekalų kainos neatitinka nurodytų pasiūlyme ir yra didesnės. Kaip sakoma, dėl kokybės galime ginčytis be galo, o kiekybė yra neginčijama. Beje, paties maisto kokybės klausimo Viešųjų pirkimų tarnyba vertinti negali – tai jau Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (VMVT) veiklos sritis – ir čia vyksta operatyvus institucijų bendradarbiavimas, VMVT reaguodavo ir atlikdavo tikrinimus. Tėvai indikuodavo ir apie atšalusio maisto tiekimą, ir apie neskanaus, ar net galimai netinkamo vartoti. Ir nors kai kurie tiekėjai raštuose dievagojosi, kad paslaugos atitinka reikalavimus, institucijoms tai nėra pakankamas argumentas, todėl vykstama į vietą tikrinti, kad būtų įsitikinta esama situacija. Kai kuriais atvejais natūraliai kyla klausimas, ar tiekėjai patys valgytų tai, ką tiekia vaikams mokykloje. Kaip anekdote, kur duktė mokėsi virėjo amato, o mama klausė:
O jums leidžiama suvalgyti tai, ką paruošiate?
– Taip. Mus verčia tai suvalgyti!
„Turkiška“ patirtis už papildomą mokestį?
Grįžkime prie VPT aptiktų mokyklų sutarčių įgyvendinimo pažeidimų. Neretai nesilaikoma patvirtintų valgiaraščių, o sutartį vykdančių specialistų patirtis, kuri buvo vertinama konkurso metu, neatitinka nurodytos. Kai kur nevedama išmetamų maisto atliekų apskaita. Nėra įrodymų, kaip užtikrinami aplinkos apsaugos kriterijai, nustatyti sutartyje. Neužtikrinamas laisvai pasirenkamų komercinių patiekalų skaičius. Nėra vedama laisvai pasirenkamų komercinių patiekalų apskaita. Nepakankama nemokamą maitinimą gaunantiems vaikams faktiškai suteiktų paslaugų apskaita (apskaita vedama ir su tiekėju atsiskaitoma pagal vaikų lankomumą, netikrinant, ar visi į mokyklą atėję vaikai faktiškai naudojosi ir valgyklos paslaugomis).
O su Elektronine užsakymų ir atsiskaitymų sistema (EMUAS) pasitaiko absurdiškų situacijų, pvz.: nors, mokyklos teigimu, ji sistemos poreikio neturi, bet tiekėjas sistemą yra įdiegęs, tačiau mokykla apie tai nėra pateikusi informacijos tėvams, ir jie šia sistema paprasčiausiai negali naudotis.
Būta atvejų, kai atlikti neteisėti sutarčių pakeitimai, pvz., nors mokykla yra užsakiusi pilną savitarnos (švediško stalo principu teikiamo maitinimo) paslaugą, tačiau kaip papildomos perkamos paslaugos „ultra viskas įskaičiuota“. O pagal jas maitinimas teikiamas didesniais įkainiais. Ko tau ne Turkija? Už didesnę kurortinę kainą.
Bet blogiausia, kad už netinkamą sutarčių vykdymą tiekėjams netaikomos sankcijos. Taigi po tikrinimų mokykloms bus pateiktos išvados susipažinti su nustatytais pažeidimais ir mokyklos bus įpareigotos ne tik pašalinti pažeidimus, bet ir taikyti tiekėjams sankcijas.
Maitinimo sutarčių įgyvendinimo kontrolės stiprinimui skirta akcija vis dar tęsiasi, ne vėlu ir jums prie jos prisijungti bei informuoti mokyklas, savivaldybes ar VPT apie jūsų pastebėtus galimus maitinimo paslaugų pažeidimus vaiko ugdymo įstaigoje. Kaip tą padaryti, kviečiame skaityti čia. Mūsų visų vaikai turi teisę į sąžiningai tiekiamą maitinimą.
Atnaujinimo data: 2026-01-15
Taip pat skaitykite:
Dėl maitinimo sutarčių pažeidimų – baudos tiekėjams
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai pašalinti
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai
Priminimas dėl Užsienio subsidijų reglamento reikalavimų vykdant viešuosius pirkimus