2023-04-05

Dėl turinčių rezervuotą teisę dalyvauti pirkimuose tiekėjų gaminamų prekių, teikiamų paslaugų ar atliekamų darbų sąrašų atnaujinimo CVP IS

Informuojame, kad nuo 2023 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymui Nr. IX-2251 su visais pakeitimais ir papildymais netekus galios, panaikintas socialinių įmonių statusas.Atitinkamai 2023 m. sausio 1 d. įsigaliojus Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) 23 straipsnio[1] ir Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo (toliau – PĮ) 35 straipsnio[2] pakeitimams, VPĮ 23 straipsnio 1 dalies 1 punktas ir PĮ 35 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktai neteko galios.

VPĮ 23 straipsnio 3 dalyje / PĮ 35 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad tiekėjai, nurodyti šio straipsnio 1 dalyje (t. y. turintys specialų statusą), Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau - CVP IS) nuolat turi skelbti savo gaminamų prekių, teikiamų paslaugų ar atliekamų darbų sąrašus (toliau – Sąrašus).Šie Sąrašai buvo atnaujinti 2023 m. balandžio mėnesį. Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba) primena, kad už pateiktą informaciją dėl tiekėjų įtraukimo į Sąrašą ar tiekėjų pašalinimą iš jo, visais atvejais yra atsakingi patys tiekėjai. Kiekvienas tiekėjas, nurodytas VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnyje, turi teisę paskelbti savo tiekiamų prekių, teikiamų paslaugų ir atliekamų darbų sąrašus pagal viešai prieinamą Tarnybos parengtą instrukciją.

Juridinių asmenų registre socialinės įmonės statusas išregistruotas 2023 m. sausio 2 d. Pažymėtina, kad tiekėjai, kurie turėjo socialinės įmonės statusą, turėtų informuoti pirkimų vykdytojus dėl socialinės įmonės statuso netekimo, o jeigu tokia pareiga nustatyta su tiekėju sudarytoje pirkimo sutartyje – privalo informuoti. Primename, kad pirkimo dokumentuose ir pirkimo sutartyje privalo būti nustatyta sąlyga tiekėjui visą dalyvavimo pirkime ir pirkimo sutarties vykdymo laikotarpį atitikti VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnyje nustatytus statuso reikalavimus (VPĮ 23 straipsnio 4 dalis / PĮ 35 straipsnio 3 dalis).   

Atkreipiame dėmesį, kad įsigaliojus aukščiau nurodytiems teisės aktų pakeitimams, prievolė perkančiosioms organizacijoms vykdyti rezervuotus pirkimus (perkantiesiems subjektams – galimybė) nedingo. Perkančioji organizacija, atlikdama supaprastintus (tarp jų ir mažos vertės) pirkimus, ne mažiau kaip 2 procentus visų per kalendorinius metus atliktų supaprastintų pirkimų vertės pirkimų privalo rezervuoti VPĮ 23 straipsnio 1 dalyje nurodytiems tiekėjams (išskyrus atvejus, kai šie tiekėjai perkančiajai organizacijai reikiamų prekių negamina, paslaugų neteikia ar darbų neatlieka):

  • tiekėjui, kuriame nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmes, dirba daugiau kaip 50 procentų to tiekėjo metinio vidutinio sąrašuose esančių darbuotojų skaičiaus;
  • tiekėjui, kurio dalyviai yra sveikatos priežiūros įstaigos, kuriose darbo terapijos pagrindais dirba ne mažiau kaip 50 procentų pacientų to tiekėjo metinio vidutinio sąrašuose esančių darbuotojų skaičiaus;
  • tiekėjui, kurio darbuotojai dalyvauja aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse, nustatytose Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme ar panašaus pobūdžio kitos valstybės teisės akte, jeigu ne mažiau kaip 50 procentų to tiekėjo metinio vidutinio sąrašuose esančių darbuotojų skaičiaus yra darbo rinkoje papildomai remiami asmenys.

Tiekėjai, kurie nuo 2023 sausio 1 d. neteko socialinės įmonės statuso, rezervuotuose pirkimuose galės dalyvauti, jeigu atitiks bent vieną iš VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnio 1 dalies 3 - 5 punktuose nurodytą statusą. Taip pat vadovaujantis VPĮ 23 / PĮ 35 straipsniu sudarytų pirkimo sutarčių, sukurtų dinaminių pirkimo sistemų ir preliminarių sutarčių atveju nuo 2023 sausio 1 d. reikia patikrinti, ar įmonės, kurios turėjo socialinės įmonės statusą, atitinka kurį nors iš VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnio 1 dalies 3 - 5 punktuose nurodytą tiekėjų statusą.

Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos viešoje konsultacijoje nurodė, kad buvusioje socialinėje įmonėje dirbę neįgalieji, kurie 2022 m. gruodžio 31 d. buvo socialinės įmonės darbuotojai ir kurių darbo sutartis su įmone, turėjusia socialinės įmonės statusą, nėra nutraukta, bus laikomi darbo rinkoje papildomai remiamais asmenimis ir galės dalyvauti įdarbinimo subsidijuojant priemonėje.

Darbo rinkoje papildomai remiami asmenys nurodyti VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnio 1 dalies 5 punkte, taigi tokios įmonės, kurios nuo 2023 sausio 1 d. neteko socialinės įmonės statuso, tačiau atitinka, pavyzdžiui, VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytą statusą, taip pat galės dalyvauti „rezervuotuose pirkimuose“ pagal VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnį, teikti paraiškas dalyvauti sukurtose dinaminėse pirkimo sistemose ir dalyvauti konkrečiuose pirkimuose. Analogiškai turėtų būti įvertinama ir, ar įvykdžius „rezervuotus pirkimus“ sudarytose pirkimo ar preliminariosiose sutartyse dalyvaujančių tiekėjų statusas nėra pasikeitęs ir, ar tiekėjai, kurie neteko socialinės įmonės statuso, atitinka VPĮ 23 / PĮ 35 straipsnio 1 dalies 3 - 5 punktuose nurodytą statusą.

Primename, kad pirkimų vykdytojai negali apriboti „rezervuotuose pirkimuose“ dalyvaujančių įmonių statuso. Tai reiškia, kad jei buvo (ar yra) vykdomas „rezervuotas pirkimas“, jame galėjo (gali) dalyvauti visos VPĮ 23 straipsnio / PĮ 35 straipsnio 1 dalyje nurodytos įmonės.