Dėl kreipimosi į Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos koordinavimo komisiją
Viešųjų pirkimų tarnyba, atsižvelgdama į praktikoje pasitaikančias problemas ir neaiškumus dėl kreipimosi į Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos koordinavimo komisiją (toliau – Komisija), o perkančiųjų organizacijų, veikiančių gynybos srityje atveju – į kitas institucijas momento, teikia rekomendacijas pirkimo vykdytojams.
Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (toliau – VPĮ) perkančiosioms organizacijoms, veikiančioms gynybos srityje ar valdančioms ypatingos svarbos informacinę infrastruktūrą, ar veikiančioms srityse, kurios laikomos nacionaliniam saugumui užtikrinti strategiškai svarbių ūkio sektorių dalimi, įtvirtinta prievolė rengiant su nacionaliniu saugumu susijusių pirkimų technines specifikacijas reikalauti, kad tiekėjo siūlomos prekės, paslaugos ar darbai nekeltų grėsmės nacionaliniam saugumui. Taip pat šioms perkančiosioms organizacijoms VPĮ 47 straipsnio 8 dalyje įtvirtinta prievolė laikyti, kad tiekėjas turi interesų konfliktą, galintį neigiamai paveikti pirkimo sutarties vykdymą, jeigu perkančioji organizacija turi kompetentingų institucijų informacijos, jog tiekėjas ir jo pasitelkiami subtiekėjai turi interesų, galinčių kelti grėsmę nacionaliniam saugumui arba kai Lietuvos Respublikos Vyriausybė yra priėmusi sprendimą, patvirtinantį, kad ketinamas sudaryti sandoris neatitinka nacionalinio saugumo interesų vadovaujantis Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymu. VPĮ 92 straipsnio 12 dalyje nustatyta, kad nurodytą informaciją, reikalingą įvertinti, ar perkančiosios organizacijos, veikiančios gynybos srityje ketinama sudaryti pirkimo sutartis keltų grėsmę nacionalinio saugumo interesams, pagal perkančiosios organizacijos kreipimąsi teikia kompetentingos institucijos. Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatyme nurodytais atvejais perkančiosios organizacijos, valdančios ypatingos svarbos informacinę infrastruktūrą, ar veikiančios srityse, kurios laikomos nacionaliniam saugumui užtikrinti strategiškai svarbių ūkio sektorių dalimi, turi kreiptis į Komisiją dėl sandorių atitikties nacionalinio saugumo interesams patikros.
Nors VPĮ nereglamentuoja, kuriuo momentu perkančioji organizacija turėtų kreiptis į Komisiją (perkančiųjų organizacijų, veikiančių gynybos srityje atveju – į kitas institucijas) dėl atitinkamos išvados pateikimo, pagal susiklosčiusią praktiką perkančiosios organizacijos tokius prašymus teikia nustačiusios pirkimo laimėtoją. Vis dėlto, pažymėtina, kad VPĮ reguliavimo kontekste pirkimo laimėtojo nustatymas reiškia perkančiosios organizacijos pareigą prieš tai įvertinti tiekėjo ir jo pateikto pasiūlymo atitiktį pagal visas konkretaus pirkimo dokumentų nuostatas, įskaitant atitiktį dėl nacionalinio saugumo interesų. VPT rekomenduoja perkančiosioms organizacijoms prašymus dėl išvados pateikimo pateikti nustačius pasiūlymų eilę ir jau patikrinus potencialaus pirkimo laimėtojo kvalifikacijos reikalavimų bei pašalinimo pagrindų nebuvimą įrodančius dokumentus, o gavus atitinkamą išvadą – nustatyti laimėtoją, atsižvelgiant į pateiktos išvados rezultatus. Tokia rekomenduojama praktika padėtų tinkamai įgyvendinti VPĮ įtvirtintus skaidrumo, lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principus bei išvengti situacijų, kuomet pirkimo laimėtoju pripažintas bei apie tai jau informuotas tiekėjas vėliau, gavus neigiamą kompetentingų institucijų išvadą, būtų šalinamas iš pirkimo procedūrų. Atitinkama rekomendacija taikytina ir pirkimams, atliekamiems pagal Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą.
Atnaujinimo data: 2022-04-01
Taip pat skaitykite:
Dėl maitinimo sutarčių pažeidimų – baudos tiekėjams
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai pašalinti
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) sutrikimai
Priminimas dėl Užsienio subsidijų reglamento reikalavimų vykdant viešuosius pirkimus