Dėl klastojamų finansinių garantijų
Primename, jog, vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) 42 straipsnio, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo (toliau – PĮ) 55 straipsnio ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo (toliau – GĮ) 31 straipsnio nuostatomis, pirkimo vykdytojas gali pareikalauti, kad pasiūlymų galiojimas būtų užtikrinamas, ir privalo (išskyrus mažos vertės pirkimų atveju) pareikalauti, kad pirkimo sutarties įvykdymas būtų užtikrinamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.70 straipsnyje nustatytais prievolių įvykdymo užtikrinimo būdais: netesybomis, laidavimu, garantija ar kitais sutartyje numatytais būdais (pavyzdžiui, užstatu, dalies mokėjimo sulaikymu ir kt.).
Tiekėjo pateiktu laidavimu, garantija iš banko arba laidavimo draudimu siekiama užtikrinti, kad viešąjį konkursą laimėjusiai įmonei vėluojant vykdyti ar nevykdant įsipareigojimų, darant sutarties pažeidimus arba apskritai bankrutavus, pirkėjas neliks be nieko. Viešai vis pasirodo pranešimų apie galimai suklastotų užtikrinimo priemonių atvejus. Šįkart minimos Japonijos „Sumitomo Mitsui Trust“ banko Liuksemburgo filialo vardu teikiamos garantijos.
Tarnyba primena, jog perkančiosios organizacijos turi išlikti budrios ir pačios, kilus įtarimų dėl pirkimuose gaunamų dokumentų, tikrinti jų autentiškumą. Lietuvos bankas savo informaciniame pranešime yra skelbęs, į ką reikėtų atkreipti dėmesį: Lietuvos bankas: renkantis finansines garantijas būtina įvertinti sukčiavimo ir kitas rizikas.
Pavyzdžiui, Lietuvos bankas pažymi, kad vienas iš žinomų būdų yra sukčiavimas neteisėtai naudojant tikro ir garsaus finansų rinkos dalyvio vardą ir (ar) prekinį ženklą arba panašius į juos vardus ir (ar) prekinius ženklus. Tokiu atveju, siekdamas mažinti sukčiavimo riziką, finansinės garantijos gavėjas (naudos gavėjas) turėtų prašyti garantiją pateikiančio asmens ir (ar) tiesiogiai (viešai (ne pateiktame dokumente) skelbiamais nurodyto finansinės garantijos teikėjo kontaktais) garantijos teikėjo pateikti vienų ar kitų aplinkybių patvirtinimą (įrodymus) arba imtis savarankiškos paieškos (pvz., pranešimų internete apie panašius atvejus), užklausų.
Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą problematiką, Tarnyba, organizuojant pirkimų veiklą, rekomenduoja paskirti vieną asmenį, atsakingą už pasiūlymų / sutarčių įvykdymo užtikrinimų priežiūrą. Manome, kad vieno asmens paskyrimas užtikrinimų įvertinimui ir priežiūrai padėtų pirkimų vykdytojui geriau sukontroliuoti šiuos procesus, turėti daugiau žinių šioje srityje, sekti naujienas.
Tarnyba, bendradarbiaudama su kitomis valstybės institucijomis, siekia išsiaiškinti problemos dėl klastojamų finansinių garantijų mastą, surinkti visą turimą informaciją ir kreiptis į teisėsaugos institucijas. Taip pat informuojame, kad Viešųjų pirkimų tarnyba parengs atmintinę dėl užtikrinimo priemonių vertinimo.
Atnaujinimo data: 2026-04-30
Taip pat skaitykite:
Atnaujinta: nuo liepos 1 d. keisis mokomosios platformos „E-vedlys“ interneto adresas
Pirkimų valdysenos tikrinimas UAB „Tauragės vandenys“: rekomendacijos efektyvesniam procesų valdymui
LVAT nutartis dėl perkančiojo subjekto statuso
Aktualu CVP IS vartotojams – parengta nauja ir atnaujinta metodinė medžiaga