Dažniausiai daromos klaidos pildant skelbimus apie pirkimą naujoje CVP IS
Tarnyba atkreipia dėmesį į dažniausiai daromas klaidas pildant skelbimus naujoje CVP IS:
1. Vykdant supaprastintus pirkimus (įskaitant ir skelbiamą apklausą – mažos vertės pirkimą) pirkimo informacijoje turi būti žymima „Žemiau“ tarptautinio pirkimo vertės ribos ir pildomas bei paskelbiamas CVP IS Nacionalinis skelbimas apie pirkimą.
Atkreiptinas dėmesys, kad jei užpildomas Skelbimas apie pirkimą (pasirinkta ne Nacionalinio skelbimo apie pirkimą forma), tokiu atveju toks pirkimo skelbimas (tarptautinio pirkimo skelbimas) automatiškai išsiunčiamas skelbti į TED ((angl. „Tenders Electronic Daily") – tai internetinė Europos viešiesiems pirkimams skirto „Europos Sąjungos oficialiojo leidinio" priedo versija). Sistemoje matomas skelbimo statusas „Laukiama paskelbimo“ į statusą „Paskelbta“ gali nepasikeisti kelias dienas (TED paskelbia skelbimus per 5 dienas), tačiau pirkimas CVP IS iškart yra viešai matomas, tampa aktyvus ir tiekėjai nuo skelbimo apie pirkimą išsiuntimo skelbti momento jau gali jungtis prie tokio pirkimo ir teikti pasiūlymus. Atkreiptinas dėmesys, kad apie šią dažnai daromą klaidą plačiau buvo pasisakyta informaciniame pranešimeInformacinis pranešimas "Dažniausiai daromos klaidos, kuriant pirkimus bei pildant skelbimus apie pirkimą naujoje CVP IS".
Supaprastinto pirkimo skelbimą apie pirkimą paskelbus TED (kaip tarptautinio pirkimo skelbimą), rekomenduotina nutraukti tokio pirkimo procedūras ir CVP IS sukurti naują pirkimą bei paskelbti Nacionalinį skelbimą apie pirkimą.
Pažymėtina, kad TED paskelbus skelbimą apie vykdomą tarptautinį pirkimą, privaloma paskelbti skelbimą apie sutarties skyrimą pateikiant informaciją apie pasibaigusias pirkimo procedūras. Nutraukus pirkimą sistemoje nebus užduoties „Paskelbti skelbimą apie nutraukimą“, todėl skelbimas apie sutarties skyrimą turi būti pildomas PV administravimo srityje. Tokiu būdu supaprastintas pirkimas, kurį pirkimo vykdytojai klaidingai paskelbė kaip tarptautinį pirkimą, bus užbaigtas TED-e.
Apie skelbimų apie sutarties skyrimą pildymą PV administravimo srityje daugiau žr. mokomojoje priemonėje Skelbimo apie sutarties skyrimą pildymas PV administravimo srityje.
2. Dėl numatomo sutarties galiojimo
Pastebima, kad dažnai pirkimo vykdytojai skelbimo apie pirkimą skilties „Pirkimo dalis (LOT-000X)“ duomenų grupės „Pirkimų procedūros procesas“ punkte Numatomas galiojimas žymi „Nežinomas“ arba „Neribotas“.
Vadovaujantis VPĮ 87 straipsnio 2 dalies 10 punkto, PĮ 95 straipsnio 1 dalies 10 punkto, GSPĮ 52 straipsnio 5 dalies 12 punkto nuostata „Pirkimo sutartyje, kai ji sudaroma raštu, turi būti nustatytas sutarties galiojimas“ bei Koncesijos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies nuostata „Koncesijos sutartis turi būti terminuota. Suteikiančioji institucija nustato jos trukmę, atsižvelgdama į reikalaujamus darbus ar paslaugas“, skelbimo apie pirkimą informacijoje apie numatomą sutarties galiojimą negali būti žymima „Nežinomas“ „Neribotas“, kadangi Pirkimo dokumentuose yra (turi būti) aiškiai apibrėžtas sutarties galiojimas, pavyzdžiui, sutarties trukmė nurodyta dienomis, savaitėmis, mėnesiais ar metais arba sutarties galiojimas apibrėžtas konkrečia data (pvz. sutartis galioja iki visų įsipareigojimų pagal sutartį įvykdymo, bet ne ilgiau kaip iki 202X m. X mėn. XX d.).
Atsižvelgiant į pirkimo dokumentuose nurodytą sutarties galiojimo terminą, skelbimo apie pirkimą punkte „Numatomas galiojimas“ informacijoje vietoj „Nežinomas“ ar „Neribotas“ turi būti pildomas:
arba laukelis „Galiojimas“, nurodant sutarties galiojimo terminą dienomis, savaitėmis, mėnesiais ar metais, įskaitant pratęsimus, pasirinkimo galimybes bei visus abipusius šalių įsipareigojimus (tame tarpe galutinį atsiskaitymo terminą):
arba laukelis „Trukmės pabaigos data“ (kai pirkimo dokumentuose nurodyta konkreti sutarties galiojimo data), o laukelyje „Pradžios data“ turi būti nurodyta preliminari numatoma sutarties įsigaliojimo data, įvertinus tai, kiek laiko gali būti vertinami gauti pasiūlymai ir kada planuojama sudaryti viešojo pirkimo sutartį:
Pažymėtina, kad 2025-01-15 įdiegus atnaujintą eformų SDK versiją, punktas „Numatomas galiojimas“ neberodomas kaip privalomas pildyti (laikina sistemos klaida), tačiau jo neužpildžius, patvirtinant skelbimą rodo klaidą:
Tokiu atveju būtina grįžti į punktą „Numatomas galiojimas“ ir jį užpildyti.
Atkreiptinas dėmesys, kad pildant laukelį „Galiojimas“ neliko pareigos užpildyti informaciją (nurodyti) numatomą sutarties pradžios datą.
3. Dėl sutarties vykdymo vietos
Jei pirkimo dokumentuose nurodyta sutarties vykdymo vieta, pavyzdžiui, konkretus miestas ar vietovė, skelbime apie pirkimą negali būti nurodyta „Bet kur“ ar „Bet kurioje konkrečios šalies vietoje, Lietuva”. Šiuo atveju pasirinkus šalį Lietuva, turi būti nurodytas konkrečios apskrities NUTS. Konkrečią sutarties vykdymo vietą (pavyzdžiui, miestą, kaimą, tikslų adresą) nėra privaloma nurodyti (pildyti).
„Bet kurioje konkrečios šalies vietoje, Lietuva“ gali būti nurodoma tuo atveju, kai sutarties vykdymo vieta yra numatyta visoje Lietuvoje.
4. Dėl pašalinimo pagrindų žymėjimo
Pildant klasikinio sektoriaus tarptautinio ar supaprastinto pirkimo skelbimą apie pirkimą skilties „Procedūra“ duomenų grupės „Pirkimų procedūros sąlygos“ punkte „Pašalinimo pagrindai“ turi būti pažymėti visi pašalinimo pagrindai, kurie yra nurodyti pirkimo dokumentuose. Žymint pašalinimo pagrindus, rekomenduotina naudotis „Pašalinimo pagrindų, nurodytų skelbimo eformoje, EBVPD ir VPĮ atitikties lentele (skelbimų pildymui)“, kuri pateikta po pavyzdine Tiekėjo pašalinimo pagrindų lentele https://vpt.lrv.lt/lt/metodine-pagalba/pavyzdiniai-dokumentai-3/pasalinimo-pagrindu-lentele/
Rekomenduotina pildant pašalinimo pagrindus iš pradžių su + ženkliuku pridėti tiek pašalinimo pagrindų, kiek jų nustatyta pirkimo dokumentuose, o paskui atsidarant kiekvieną jų tik pasirinkti reikiamą pašalinimo pagrindą iš sąrašo (aprašymai nėra privalomi).
Pildant skelbiamos apklausos (mažos vertės pirkimo) skelbimą apie pirkimą, jei pirkimo dokumentuose nenustatyti pašalinimo pagrindai, pažymimas vienas pašalinimo pagrindas ir aprašyme nurodoma, kad pašalinimo pagrindai netaikomi.
5. Dėl žaliojo pirkimo žymėjimo
Jei pirkimo dokumentuose nurodyta, kad pirkimas laikomas žaliuoju pirkimu, skelbime apie pirkimą negali būti pažymėta, kad strateginių viešųjų pirkimų (tame tarpe ir žaliųjų pirkimų) nėra. Vykdant žaliąjį pirkimą, skelbimo apie pirkimą skilties „Pirkimo dalis (LOT-000X)“ punkte „Strateginiai viešieji pirkimai“ žymima „Poveikio aplinkai mažinimas“, aprašyme trumpai nurodant, pavyzdžiui, „Žaliasis pirkimas“, atitinkamai punkte „Žaliosios pirkimo kriterijų detalės“ pažymima „Nacionaliniai žaliojo viešojo pirkimo kriterijai“, o punkte „Poveikio aplinkai mažinimo metodas“ gali būti pažymėta „Kita“ (ar kitas pasirinkimas pagal poreikį).
6. Pranešimas apie pakeitimus
Jei skelbime apie pirkimą pateikta netiksli informacija, Tarnyba rekomenduoja Pranešimu apie pakeitimus patikslinti skelbimo apie pirkimą informaciją, atitinkamuose skelbimo apie pirkimą laukeliuose nurodant, pavyzdžiui, pirkimo dokumentuose nustatytą sutarties galiojimo trukmę, sutarties vykdymo vietą, pašalinimo pagrindus, informaciją apie žaliąjį pirkimą ir pan.
Atkreiptinas dėmesys, kad užpildžius Pranešimą apie pakeitimus, CVP IS Pirkimo skiltyje „Skelbimai“ bus matoma nauja skelbimo apie pirkimą versija su atliktais pakeitimais (atnaujinta informacija), todėl pildant Pranešimo apie pakeitimą skiltį „Pakeitimai“ rekomenduotina pateikti trumpą ir aiškų aprašymą, kokie patikslinimai buvo atlikti, pavyzdžiui, „patikslintas sutarties numatomas galiojimas, patikslinta sutarties vykdymo vieta, nurodyti visi pašalinimo pagrindai“ ir pan. Tokiu atveju nereiktų lyginti dviejų skelbimo apie pirkimą versijų ir ieškoti, kas konkrečiai skelbime pakeista.
7. Dėl skelbimo apie sutarties skyrimą pildymo PV administravimo srityje
7.1 PV administravimo srityje pildomi tarptautinių pirkimų skelbimai apie sutarties skyrimą nėra automatiškai susieti su jokiu pirkimu nei senoje sistemoje, nei naujoje CVP IS, taip pat nėra automatiškai susieti su TED paskelbtu skelbimu apie pirkimą, todėl pildant skelbimą apie sutarties skyrimą PV administravimo srityje labai svarbu nurodyti skelbimo apie pirkimą TED numerį (tokiu būdu TED-e visi pirkimo (DPS, preliminariosios sutarties) skelbimai bus rodomi pirkimo skelbimų grupėje), taip pat pirkimo numerį senoje sistemoje (pagal tai bus aišku, kokiam pirkimui (kokiai DPS ar preliminariai sutarčiai) senoje sistemoje pildytas skelbimas apie sutarties skyrimą) arba pirkimo ID naujoje sistemoje (pagal tai bus aišku, kokiam nutrauktam pirkimui naujoje sistemoje pildytas skelbimas apie sutarties skyrimą).
Automatiškai tai nėra pažymėti kaip privalomi pildyti laukai, todėl labai svarbu nepraleisti ir užpildyti šiuos laukus vadovaujantis Skelbimo apie sutarties skyrimą pildymas PV administravimo srityje12 skaidre:
Skilties „Procedūra“ duomenų grupėje „Tikslas“ laukelyje „Ankstesnis skelbimas“ būtina nurodyti:
skelbimo apie pirkimą TED numerį;
pildant apie konkrečiame pirkime taikant DPS sudarytą sutartį – DPS skelbimo apie pirkimą TED numerį; pildant apie sudarytą pagrindinę sutartį preliminariosios sutarties pagrindu – skelbimo apie preliminariosios sutarties skyrimą TED numerį.
Skilties „Procedūra“ duomenų grupės „Tikslas“ punkto „Pirkimų procedūros sąlygos“ laukelyje „Vidaus identifikatorius“ būtina nurodyti atitinkamai:
pirkimo numerį senoje CVP IS;
pirkimo ID naujoje CVP IS;
DPS pirkimo numerį senoje CVP IS;
preliminariosios sutarties pirkimo numerį senoje CVP IS.
Tuos pačius pirkimo numerius reikia nurodyti ir prieš pirkimo pavadinimą – tai žymiai palengvins paiešką, taip pat vizualiai PV administravimo srityje bus aišku, kokiam pirkimui, kokiai DPS ar preliminariai sutarčiai yra paskelbtas skelbimas apie sutarties skyrimą. Pildant skelbimą apie sutarties skyrimą įvykdžius konkretų pirkimą DPS pagrindu, galima savo nuožiūra papildomai pavadinime nurodyti ir konkretaus pirkimo numerį.
7.2 Pildant skelbimą apie sutarties skyrimą PV administravimo srityje patvirtinant skelbimą rodoma klaida:
Ši klaida rodoma tais atvejais, kai Pirkimo procedūros dalyvių duomenų grupėje kiekvienam TPA-000X nėra priskirtas atitinkamas laimėtojas ORG-000X:
8. Dėl klausimų pateikimo apie sistemines klaidas
Jei patvirtinant skelbimą rodo sistemines klaidas, kurių negalite ištaisyti, kreipiantis el. adresu [email protected] , prašome pateikti teisingą nuorodą į pildomą skelbimą viesiejipirkimai.lt/ffm/ui/form/skaičiai.
Atnaujinimo data: 2025-01-22
Taip pat skaitykite:
2025 02 14 nauji DUK darbui su CVP IS
Patobulinta CVP IS: platesnės galimybės skaidyti pirkimą į dalis